11 марта 2022
Максимальный срок предоставления микрозайма
В соответствии с поступающими обращениями субъектов Российской Федерации по вопросу максимального срока предоставления микрозайма Департамент инвестиционной политики и развития малого и среднего предпринимательства Минэкономразвития России (далее – Департамент) сообщает.
В соответствии с пунктом 2.1.2.11 Приказа Минэкономразвития России от 26 марта 2021 г. № 142, утверждающим требования к реализации мероприятий, осуществляемых субъектами Российской Федерации и направленных на достижение целей, показателей и результатов региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов, входящих в состав национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы», и требования к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - Требования) максимальный срок предоставления микрозаймов составляет 3 года (за исключением микрозаймов свыше 3 млн рублей, предоставляемых на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя, срок по которым не должен превышать 5 лет).
Вместе с тем в случае если на территории субъекта Российской Федерации или муниципального образования вводится режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, максимальный срок предоставления микрозайма:
– по действующим микрозаймам может быть увеличен и не должен превышать
5 лет;
– по микрозаймам, предоставленным субъектам малого и среднего предпринимательства в период действия режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, не должен превышать 2 лет.
При этом абзацем пятым указанного пункта Требований предусмотрено, что при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации МФО устанавливает лимит в размере не менее 10 % от размера капитала МФО для предоставления микрозаймов в соответствии с требованиями, предусмотренными пунктом 49 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц, применяющих специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход», в субъектах Российской Федерации, предусмотренных приложением № 35 к государственной программе Российской Федерации «Экономическое развитие и инновационная экономика», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 316 (далее соответственно – лимит, Правила), в том числе в соответствии с требованием по предоставлению микрозаймов на срок до 2 лет.
Таким образом, требование по предоставлению микрозаймов в период действия режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации сроком до 2 лет распространяется на те средства, которые выделены МФО в качестве лимита на указанные цели.
При определении соответствующего лимита Департамент полагает целесообразным использовать в расчете капитал МФО в размере, установленном на последнюю квартальную отчетную дату, при этом в случае изменения размера капитала МФО в течение периода действия режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации размер лимита надлежит корректировке. Выдача микрозаймов за счет указанного лимита осуществляется в течение периода действия одного из указанных выше режимов.
По вопросу соответствия субъекта малого и среднего предпринимательства условиям об отсутствии у него задолженности по налогам и сборам, а также задолженности перед работниками по заработной плате Департамент сообщает.
Пунктом 48 Правил установлены условия, которым должны соответствовать субъекты малого и среднего предпринимательства для получения микрозайма:
– отсутствие по состоянию на любую дату в течение периода, равного 30 календарным дням, предшествующего дате заключения договора о предоставлении микрозайма, просроченной задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, превышающей 50 тыс. рублей;
– отсутствие задолженности перед работниками (персоналом) по заработной плате, срок невыплаты которой составляет более 3 месяцев.
Указанные требования в соответствии с Правилами не применяется при предоставлении микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства в 2021 году.
В свою очередь, в соответствии с пунктом 2.1.2.15.1 Требований микрозайм предоставляется субъектам малого и среднего предпринимательства, отвечающим аналогичным критериям, установленным пунктом 48 Правил, при этом эти два критерия не применяются при предоставлении микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность в условиях действия режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на соответствующих территориях.
Учитывая положения двух указанных нормативных правовых актов, Департамент отмечает, что проверка отсутствия соответствующей задолженности не применяется МФО в 2021 году (независимо от действия режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации), при этом с 2022 года такая проверка не применяется лишь в условиях действия одного из режимов на соответствующей территории.
Обращаем внимание, что в связи с отсутствием у Департамента полномочий по осуществлению официального толкования нормативных правовых актов данные разъяснения не являются обязательным для правоприменителей.
